Su Terfi Hattı İnşası Ve Yenilenmesi Yapım İşi

Kalkınma Ajansları Tarafından Mali Destek Sağlanan Projeler Kapsamındaki Ġhaleler için
ĠSTEKLĠLERE TALĠMATLAR
Ġhaleye katılacak olan isteklilerin aĢağıda belirtilen niteliklere haiz olmaları ve tekliflerini aĢağıda
sayılan talimatlara uygun olarak hazırlayarak sunmaları zorunludur. Kalkınma Ajansı ile imzalamıĢ
olduğu sözleĢme kapsamında mali destek yararlanıcısı, proje faaliyetlerinde belirttiği alımlarda
SözleĢme Makamı olarak adlandırılacaktır. SözleĢme Makamı, aĢağıda belirtilen niteliklere uygun
isteklilerin seçimi konusunda azami özeni gösterecek ve ihalelerin temel satın alma kurallarına uygun
olarak sonuçlandırılmasını sağlayacaktır. Kalkınma Ajansı; ihalenin Ģaibeli olduğu ve temel satın alma
kurallarının ihlal edildiği kanaatine varırsa, gerekli müdahalede bulunabilir, ihalenin yenilenmesini
talep edebilir. Bu durumda projenin aksamasından ve doğabilecek maliyetlerden Kalkınma Ajansı
hiçbir Ģekilde sorumlu tutulamaz.
Madde 1- SözleĢme Makamına iliĢkin bilgiler
SözleĢme Makamının;
a) Adı/Ünvanı : Edirne Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu BaĢkanlığı
b) Adresi : MithatpaĢa Mah.Kulekapı Cad. No.63/A Edirne
c) Telefon numarası : (0284)213 65 59
d) Faks numarası : (0284)213 65 59
e) Elektronik posta adresi :www.edirneosb.org.tr
f) Ġlgili personelinin adı-soyadı/unvanı: Müjgan Çorbacı OSB Kont. Müh. Mimar
Ġstekliler, ihaleye iliĢkin bilgileri yukarıdaki adres ve numaralardan, SözleĢme Makamının görevli
personeliyle irtibat kurarak temin edebilirler.
Madde 2- Ġhale konusu iĢe iliĢkin bilgiler
Ġhale konusu iĢin;
a) Projenin Adı : Edirne Organize Sanayi Bölgesi Su terfi Hattı İnşası ve Yenilenmesi
Yapım İşi
b) SözleĢme kodu : TR21-10-KÖA-003
c) Fiziki Miktarı ve türü : Yapım iĢi
d) ĠĢin/Teslimin GerçekleĢtirileceği yer: Edirne ili, Süloğlu Ġlçesi, Domurcalı Köyü,
Edirne Organize Sanayi Bölgesi
e) Alıma ait (varsa) diğer bilgiler : <.......>
Madde 3- Ġhaleye iliĢkin bilgiler
Ġhaleye iliĢkin bilgiler;
a) Ġhale usulü : Açık İhale Usulü
b) Ġhalenin yapılacağı adres : Edirne Valiliği Toplantı Salonu
c) Ġhale tarihi : 27/03/2012
d) Ġhale saati : 10:30
e) Ġhale komisyonunun toplantı yeri : Edirne Valiliği Toplantı SalonuSR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
6
Madde 4- Ġhale dosyasının görülmesi ve temini
Ġhale dosyası SözleĢme Makamının yukarıda belirtilen adresinde bedelsiz olarak görülebilir. Ancak,
ihaleye teklif verecek olanların SözleĢme Makamı tarafından onaylı ihale dosyasını 250-TL.(İkiyüzelli
Türk Lirası) bedel mukabili satın alması zorunludur.
Ġstekli ihale dosyasını satın almakla ihale dosyasını oluĢturan belgelerde yer alan koĢul ve kuralları
kabul etmiĢ sayılır.
Ġhale dosyasını oluĢturan belgelerin Türkçe yanında baĢka dillerde de hazırlanıp isteklilere satılması
halinde, ihale dosyasının anlaĢılmasında, yorumlanmasında ve SözleĢme Makamı ile istekliler arasında
oluĢacak anlaĢmazlıkların çözümünde Türkçe metin esas alınacaktır.
Madde 5- Tekliflerin sunulacağı yer, son teklif verme tarih ve saati
Teklifler aĢağıda belirtilen adrese elden veya iadeli taahhütlü posta yoluyla teslim edilebilir:
a) Tekliflerin sunulacağı yer: Edirne Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü MithatpaĢa
Mah. Kulekapı Cad. No.63/A EDĠRNE
b) Son teklif verme tarihi :26.03.2012
c) Son teklif verme saati : 17:00
Teklifler ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere verilebileceği gibi,
iadeli taahhütlü posta veya kargo veya kurye vasıtasıyla da gönderilebilir. Ġhale (son teklif verme)
saatine kadar SözleĢme Makamına ulaĢmayan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır. Postada
yaĢanan gecikmelerden SözleĢme Makamı sorumlu tutulamaz.
SözleĢme Makamına verilen veya ulaĢan teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir
sebeple geri alınamaz.
Ġhale için tespit olunan tarihin tatil gününe rastlaması halinde ihale, takip eden ilk iĢ gününde yukarıda
belirtilen saatte aynı yerde yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir. ÇalıĢma saatlerinin
sonradan değiĢmesi halinde de ihale yukarıda belirtilen saatte yapılır. Saat ayarlarında, Türkiye Radyo
Televizyon Kurumu (TRT)‟nun ulusal saat ayarı esas alınır.
Madde 6- Ġhale dosyasının kapsamı
Ġhale dosyası aĢağıdaki belgelerden oluĢmaktadır:
a) Ġhaleye davet mektubu (KonmamıĢtır)
b) Teklif Dosyası (SözleĢme Taslağı, Özel KoĢullar, Genel KoĢullar, Teknik ġartname,
KeĢif Özeti, Teknik Teklif, Mali Teklif, Standart Formlar ve Diğer Gerekli Belgeler,
Diğer Bilgiler, Teklif Sunma Formları, Teklif Değerlendirme Formları ve ilgili satın
almaya mahsus diğer belgeler)
Ayrıca Genel Koşulların veya bu talimatların ilgili hükümleri gereğince, Sözleşme Makamının
çıkaracağı zeyilnameler ile isteklilerin yazılı talebi üzerine Sözleşme Makamı tarafından yapılan yazılı
açıklamalar, ihale dosyasının bağlayıcı bir parçasını teşkil eder.
İsteklinin yukarıda belirtilen dokümanların tümünün içeriğini dikkatli bir şekilde incelemesi gerekir.
Teklifin verilmesine ilişkin şartları yerine getirememesi halinde ortaya çıkacak sorumluluk teklif
verene ait olacaktır. İhale dosyasında öngörülen ve tarif edilen usule uygun olmayan teklifler
değerlendirmeye alınmaz.

Madde 7- Ġhaleye katılabilmek için gereken belgeler
Ġsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aĢağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları
gerekir:
a) Tebligat için adres beyanı ve ayrıca irtibat için telefon ve varsa faks numarası ile elektronik posta
adresi,
b) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası veya Meslek Odası Belgesi;
1. Gerçek kiĢi olması halinde, ilk ilan veya ihale tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmıĢ
ilgisine göre Ticaret ve/veya Sanayi Odasına veya ilgili Meslek Odasına kayıtlı olduğunu
gösterir belgenin aslı veya noter onaylı sureti,
2. Tüzel kiĢi olması halinde, mevzuatı gereği tüzel kiĢiliğin siciline kayıtlı bulunduğu Ticaret
ve/veya Sanayi Odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmıĢ,
tüzel kiĢiliğin sicile kayıtlı olduğuna dair belgenin aslı veya noter onaylı sureti,
c) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1. Gerçek kiĢi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2. Tüzel kiĢi olması halinde, ilgisine göre tüzel kiĢiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile
tüzel kiĢiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi
veya bu hususları tevsik eden belgeler ile tüzel kiĢiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
d) Bu talimatların ilgili maddesinde (md.9) sayılan durumlarda olunmadığına iliĢkin yazılı
taahhütname,
e) ġekli ve içeriği bu belgede belirlenen teklif mektubu, (Mali Teklif, Teknik Teklif)
f) Bu belgede tanımlanan geçici teminat, (Teklif edilen miktarın enaz %3‟ü)
g) Vekâleten ihaleye katılma halinde, istekli adına katılan kiĢinin ihaleye katılmaya iliĢkin noter
tasdikli vekâletnamesi ile noter tasdikli imza beyannamesi,
h) Ġsteklinin iĢ ortaklığı olması halinde iĢ ortaklığı beyannamesi ile konsorsiyumların da teklif
verebilecekleri öngörülmüĢ ise, isteklinin konsorsiyum olması halinde konsorsiyum beyannamesi,
i) Ġhale dosyasının satın alındığına dair belge,
j) Ortağı olduğu veya hissedarı bulunduğu tüzel kiĢiliklere iliĢkin beyanname,
Ġsteklinin iĢ ortaklığı olması halinde (b), (c) ve (d) bentlerinde yer alan belgelerin her bir ortak
tarafından ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Ġhaleye katılabileceklerinin öngörülmesi halinde
Konsorsiyumlarda (b), (c) ve (d) bentlerinde yer alan belgelerin her bir ortak tarafından ayrı ayrı
verilmesi gerekir.
k) Ġsteklinin ekonomik ve mali yeterliğe iliĢkin (vergi dairesi onaylı son 3 döneme ait bilanço, SMMM tasdikli rapor, referans mektubu, banka teminat mektubu, vb.) belgeler
l) SözleĢme Makamı tarafından isteklinin mesleki ve teknik yeterliğe iliĢkin belgeler (ĠĢ bitirme
belgeleri, hakediĢ belgeleri, vb)
Ġstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmıĢ örneklerini
vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesi‟nin 9 uncu maddesinde yer
alan hüküm çerçevesinde; Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca
"aslının aynıdır" Ģeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların
noter onaylı suretleri kabul edilecektir.
Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir Ģerh taĢıması zorunlu olup, sureti veya
fotokopisi görülerek onaylanmıĢ olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir Ģerh
taĢıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
8
Madde 8-Ġhalenin yabancı isteklilere açıklığı
Sözleşme Makamı tarafından gerçekleştirilecek ihaleler sadece yerli isteklilere açıktır.
Madde 9. Ġhaleye katılamayacak olanlar
AĢağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya baĢkaları adına hiçbir
Ģekilde, Kalkınma Ajanslarınca sağlanan mali destekler kapsamında gerçekleĢtirilen ihalelere
katılamazlar;
a) Kamu ihalelerine katılmaktan geçici veya sürekli olarak yasaklanmıĢ olanlar, Terörle
Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan ve organize suçlardan dolayı hükümlü
bulunanlar, dolandırıcılık, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak suçlarından veya
baĢka bir yasadıĢı faaliyetten dolayı kesinleĢmiĢ yargı kararı ile mahkûm olanlar,
b) Ġlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler.
c) SözleĢme Makamının ihale yetkilisi kiĢileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kiĢiler.
d) SözleĢme Makamının ihale konusu iĢle ilgili her türlü ihale iĢlemlerini hazırlamak,
yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar.
e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen Ģahısların eĢleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci
dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri.
f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile Ģirketleri (bu kiĢilerin yönetim
kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin % 10''undan fazlasına sahip
olmadıkları anonim Ģirketler hariç).
g) Yararlanıcının bünyesinde bulunan veya onunla ilgili olarak her ne amaçla kurulmuĢ
olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluĢlar ile bu kuruluĢların ortak oldukları
Ģirketler.
h) Bakanlar Kurulu Kararları ile belirlenen ve Türkiye‟de yapılacak ihalelere katılması
yasaklanan yabancı ülkelerin isteklileri.
Ayrıca ihale konusu alımla ilgili danıĢmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler bu iĢin ihalesine
katılamazlar. Bu yasak, bunların ortaklık ve yönetim iliĢkisi olan Ģirketleri ile bu Ģirketlerin
sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları Ģirketleri için de geçerlidir.
Yukarıdaki yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir
kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirmesi aşamasında tespit edilememesi nedeniyle
bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.
Alt-yüklenicilere izin verilmemektedir. Ancak bu durum, isteklilerin ortak giriĢim ya da konsorsiyum
halinde ihalelere katılmalarına engel değildir.
Madde 10- Ġhale dıĢı bırakılma nedenleri
AĢağıda belirtilen durumlardaki istekliler, bu durumlarının tespit edilmesi halinde, ihale dıĢı
bırakılacaktır;
a)Ġflası ilân edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen, alacaklılara karĢı borçlarından dolayı mahkeme
idaresi altında bulunan, konkordato ilan eden veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine
göre benzer bir durumda olan.
b)Ġlgili mevzuat hükümleri uyarınca kesinleĢmiĢ sosyal güvenlik prim borcu olan.
c)Ġlgili mevzuat hükümleri uyarınca kesinleĢmiĢ vergi borcu olan.
d)Ġhale tarihinden önceki beĢ yıl içinde, mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm
giyen.
e)Ġhale tarihinden önceki beĢ yıl içinde, yaptığı iĢler sırasında iĢ veya meslek ahlakına aykırı
faaliyetlerde bulunduğu SözleĢme Makamı tarafından ispat edilen.SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
9
f) Ġhale tarihi itibariyle, mevzuatı gereği kayıtlı olduğu oda tarafından mesleki faaliyetten men
edilmiĢ olan.
g)Bu maddede belirtilen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge
verdiği tespit edilen.
h)9 uncu maddede ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılan.
i) 11 inci maddede belirtilen yasak fiil veya davranıĢlarda bulunduğu tespit edilen.
Madde 11- Yasak fiil veya davranıĢlar
Ġhale süresince aĢağıda belirtilen fiil veya davranıĢlarda bulunmak yasaktır:
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaĢma, irtikap, rüĢvet suretiyle veya baĢka
yollarla ihaleye iliĢkin iĢlemlere fesat karıĢtırmak veya buna teĢebbüs etmek.
b)Ġsteklileri tereddüde düĢürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaĢma teklifinde bulunmak
veya teĢvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranıĢlarda bulunmak.
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teĢebbüs etmek.
d)Bir istekli tarafından kendisi veya baĢkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da
vekâleten birden fazla teklif vermek.
e) 9 uncu maddede ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.
Bu yasak fiil veya davranıĢlarda bulunanlar hakkında fiil veya davranıĢın özelliğine göre ilgili yasal
hükümler uygulanır ve bunların Kalkınma Ajanslarınca sağlanan mali destekler kapsamında
gerçekleĢtirilecek diğer ihalelere katılmaları engellenir.
Madde 12- Teklif hazırlama giderleri
Tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili bütün masraflar isteklilere aittir. SözleĢme Makamı,
ihalenin seyrine ve sonucuna bakılmaksızın, isteklinin üstlendiği bu masraflardan dolayı hiçbir Ģekilde
sorumlu tutulamaz.
Madde 13- Ġhale dosyasında açıklama yapılması
Ġstekliler, tekliflerin hazırlanması aĢamasında, ihale dosyasında açıklanmasına ihtiyaç duydukları
hususlarla ilgili olarak, son teklif verme gününden on (10) gün öncesine kadar yazılı olarak açıklama
talep edebilirler. Bu tarihten sonra yapılacak açıklama talepleri değerlendirmeye alınmayacaktır.
Açıklama talebinin uygun görülmesi halinde, SözleĢme Makamı tarafından yapılacak açıklama, bu
tarihe kadar ihale dosyası alan tüm isteklilere yazılı olarak iadeli taahhütlü mektupla gönderilir veya
imza karĢılığı elden verilir. SözleĢme Makamının bu yazılı açıklaması, son teklif verme gününden en
az beĢ (5) gün önce tüm isteklilerin bilgi sahibi olmalarını sağlayacak Ģekilde yapılacaktır.
Açıklamada, sorunun tarifi ve SözleĢme Makamının ayrıntılı cevapları yer alır; açıklama talebinde
bulunan isteklinin kimliği belirtilmez. Yapılan yazılı açıklamalar, ihale dosyasını açıklamanın
yapıldığı tarihten sonra alan isteklilere ihale dosyası içerisinde verilir.
Madde 14- Ġhale dosyasında değiĢiklik yapılması
Ġlan yapıldıktan sonra ihale dosyasında değiĢiklik yapılmaması esastır. Ancak, tekliflerin
hazırlanmasını veya iĢin gerçekleĢtirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya
eksikliklerin SözleĢme Makamı tarafından tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi ve
bu bildirimin SözleĢme Makamı tarafından yerinde bulunması halinde, zeyilname düzenlenmek
suretiyle ihale dosyasında değiĢiklik yapılabilir.
Zeyilname, ihale dosyası alanların tümüne iadeli taahhütlü mektup yoluyla gönderilir veya imza
karĢılığı elden verilir ve ihale tarihinden en az beĢ (5) gün önce bilgi sahibi olmaları sağlanır. Yapılan
değiĢiklik nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, SözleĢme SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
10
Makamı ihale tarihini bir defaya mahsus olmak üzere en fazla on (10) gün süreyle zeyilname ile
erteleyebilir. Erteleme süresince ihale dosyası satılmasına ve teklif alınmasına devam edilecektir.
Zeyilname düzenlenmesi halinde, teklifini bu düzenlemeden önce vermiĢ olan isteklilere tekliflerini
geri çekerek, yeniden teklif verme imkanı tanınacaktır.
Madde 15-Ġhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesinde SözleĢme Makamının serbestliği
Sözleşme Makamının gerekli gördüğü veya ihale dosyasında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına
engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde,
ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir. Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal
edildiği isteklilere duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği ayrıca
tebliğ edilir.
İhalenin iptali halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın
isteklilere iade edilir. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle istekliler Sözleşme Makamından herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
Madde 16- Ortak giriĢim
Birden fazla gerçek veya tüzel kiĢi iĢ ortaklığı oluĢturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir. ĠĢ ortaklığı
oluĢturmak suretiyle ihaleye teklif verecek istekliler, iĢ ortaklığı yaptıklarına dair pilot ortağın da
belirtildiği ekte örneği bulunan iĢ ortaklığı beyannamesini de teklifleriyle beraber sunacaklardır.
Ġhalenin iĢ ortaklığı üzerinde kalması halinde iĢ ortaklığından, sözleĢme imzalanmadan önce noter
tasdikli ortaklık sözleĢmesini vermesi istenecektir.
ĠĢ ortaklığı anlaĢmasında (iĢ ortaklığı beyannamesi) ve sözleĢmesinde iĢ ortaklığını oluĢturan gerçek
ve tüzel kiĢilerin taahhüdün yerine getirilmesinde müĢtereken ve müteselsilen sorumlu oldukları
belirtilecektir. iĢ ortaklığında pilot ortak, en çok hisseye sahip ortak olmalıdır. Ortakların hisse
oranları, ortaklık anlaĢmasında (iĢ ortaklığı beyannamesi) ve ortaklık sözleĢmesinde gösterilir.
Madde 17-Alt yükleniciler
Ġhale konusu alımın/iĢin tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere (taĢeronlara) yaptırılamaz.
Madde18-Teklif ve sözleĢme türü
Teklifler, birim fiyat esaslı olacaktır.
Madde 19- Teklifin dili
Teklifler ve ekleri Türkçe olarak hazırlanacak ve sunulacaktır.
Madde 20-Teklif ve ödemelerde geçerli para birimi
Teklif ve ödemelerde geçerli para birimi TL‟dir.
Madde 21-Kısmi teklif verilmesi
SözleĢme Makamı tarafından gerçekleĢtirilecek ihalelerde, iĢin tamamı için teklif sunulacak olup
kısmi teklifler kabul edilmeyecektir.
Madde 22- Alternatif teklifler
Ġhale konusu iĢe iliĢkin olarak alternatif teklif sunulamaz.
Madde 23-Tekliflerin sunulma Ģekli
Teklif Mektubu ve istenildiği hallerde geçici teminat da dâhil olmak üzere ihaleye katılabilme Ģartı
olarak bu ġartname ile istenilen bütün belgeler bir zarfa veya pakete konulur. Zarfın üzerine isteklinin SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
11
adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi iĢe ait olduğu ve ihaleyi yapan
SözleĢme Makamının açık adresi yazılır. Zarfın yapıĢtırılan yeri istekli tarafından imzalanarak,
mühürlenecek veya kaĢelenecektir.
Teklifler ihale dosyasında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar karĢılığında SözleĢme
Makamına (tekliflerin sunulacağı yere) teslim edilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez
ve açılmadan istekliye iade edilir.
Zeyilname ile teklif verme süresinin uzatılması halinde, SözleĢme Makamı ve isteklilerin ilk teklif
verme tarihine bağlı tüm hak ve yükümlülükleri süre açısından, yeniden tespit edilen son teklif verme
tarihine ve saatine kadar uzatılmıĢ sayılır.
Madde 24-Teklif mektubunun Ģekli ve içeriği
Teklif, bir Teknik ve bir Mali tekliften oluĢur ve bunların ayrı zarflarda teslim edilmesi gerekir. Her
bir teknik teklif ve mali teklifin içerisinde, üzerinde belirgin olarak “ASLIDIR” yazan bir asıl nüsha
ve üzerinde “KOPYADIR” yazan 2 adet kopya bulunmalıdır.
Teklif mektupları, yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif Mektubunda;
a) Ġhale dosyasının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,
b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,
c) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,
d) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kiĢilerce
imzalanmıĢ olması, zorunludur.
Ortak giriĢim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya
teklif vermeye yetki verdikleri kiĢiler tarafından imzalanması gerekir.
Konsorsiyum olarak teklif verecek isteklilerin teklif mektuplarında, Konsorsiyum ortaklarının iĢin
uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedel ayrı ayrı yazılacaktır. Konsorsiyum ortaklarının
iĢin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif
bedelini oluĢturacaktır.
Madde 25- Tekliflerin geçerlilik süresi
Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren en az. 60 takvim günü olmalıdır. Bu süreden daha
kısa süreyle geçerli olduğu belirtilen teklif mektupları değerlendirmeye alınmayacaktır.
Ġhtiyaç duyulması halinde SözleĢme Makamı, teklif geçerlilik süresinin en fazla 30 gün süre ile
uzatılması yönünde istekliden talepte bulunacaktır. Ġstekli SözleĢme Makamının bu talebini kabul
edebilir veya reddedebilir. SözleĢme Makamının teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini
reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilecektir.
Talebi kabul eden istekliler, teklif ve sözleĢme koĢulları değiĢtirilmeksizin, söz konusu ihale için
istenmiĢse geçici teminatını kabul edilen yeni teklif geçerlilik süresine ve her bakımdan geçici
teminata iliĢkin hükümlere uydurmak zorundadır. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olarak yapılır,
iadeli taahhütlü posta yoluyla gönderilir veya imza karĢılığı elden teslim edilir.
BaĢarılı istekli sözleĢmeye hak kazandığının kendisine bildirilmesinden itibaren takip eden 60 gün için
teklifinin geçerliliğini sağlamalıdır. Bildirim tarihine bakılmaksızın 60 günlük ilk süreye 60 gün daha
eklenir.
Madde 26- Geçici teminat ve teminat olarak kabul edilecek değerler
SözleĢme Makamı tarafından geçici teminat istendiği duyurulan ihale kapsamında istekliler teklif
ettikleri bedelin %3‟ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin %3‟ünden az oranda geçici teminat veren isteklilerin teklifleri
değerlendirme dıĢı bırakılacaktır.SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
12
Ġsteklinin ortak giriĢim olması halinde, toplam geçici teminat miktarı ortaklık oranına veya iĢin
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen tekliflere bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı
tarafından karĢılanabilir.
Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, teklif
geçerlilik süresinin bitiminden itibaren otuz (40) günden az olmamak üzere isteklilerce belirlenir.
Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, SözleĢme Makamı tarafından
istenilen katılma Ģartlarının sağlanamadığı gerekçesiyle değerlendirme dıĢı bırakılacaktır.
Teminat olarak kabul edilecek değerler aĢağıda sayılmıĢtır;
a) Tedavüldeki Türk Parası.
b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları.
Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiĢtirilebilir.
Madde 27- Geçici teminatın teslim yeri ve iadesi
Teminat mektupları, teklif zarfının içinde tekliflerle birlikte SözleĢme Makamına sunulur. Teminat
mektupları dıĢındaki teminatların SözleĢme Makamının ilgili birimine yatırılması ve makbuzlarının
teklif zarfının içinde sunulması gerekir.
Ġhale üzerinde kalan istekliye ait teminat mektubu ihaleden sonra SözleĢme Makamınca muhafaza
edilir. Diğer isteklilere ait teminatlar ise hemen iade edilir. Ġhale üzerinde kalan isteklinin geçici
teminatı ise, gerekli kesin teminatın verilip sözleĢmeyi imzalaması halinde iade edilir.
Madde 28- Son teklif teslim tarihinden önce ek bilgi talepleri
Ġhale dosyası ve ihale konusu hakkındaki bilgi talepleri yazılı olarak, tekliflerin sunulması için son
tarihten 10 gün öncesine kadar SözleĢme Makamına iletilir. SözleĢme Makamı, bilgi taleplerini,
tekliflerin sunulması için son tarihten 5 gün öncesine kadar, diğer isteklilerin de bilgi edineceği bir
Ģekilde, internet sayfasında ve ilgili Ajansın internet sayfasında duyurur.
SözleĢme Makamı, kendi giriĢimi ile ya da herhangi bir isteklinin talebi üzerine, teklif dosyası
hakkında ek bilgi sağlarsa, bu tür bilgileri, tüm isteklilere aynı anda yazılı olarak gönderecektir.
Madde 29- Tekliflerin sunulması
Teklifler, teklif davet mektubunda veya ilanda belirtilen son teslim tarihini geçmeyecek Ģekilde teslim
alınmak üzere gönderilmelidir. Teklifler aĢağıdaki Ģekilde teslim edilmelidir:
 Taahhütlü posta / kargo servisi) ile Edirne Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü Mithat
PaĢa Mah.Kulekapı Cad. 63/A Merkez EDĠRNE
 Ya da SözleĢme Makamına doğrudan elden Edirne Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü
Mithat PaĢa Mah.Kulekapı Cad. 63/A Merkez EDĠRNE teslim (kurye servisleri de
dâhil) edilmeli ve teslim karĢılığında imzalı ve tarihli bir belge alınmalıdır.
BaĢka yollarla ulaĢtırılan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır. Teklifler, çift zarf sistemi
kullanılarak teslim edilmelidir; bir dıĢ paket veya zarfın içerisinde, birinin üzerinde A Zarfı- Teknik
Teklif, diğerinin üzerinde B Zarfı- Mali teklif yazan iki ayrı mühürlü zarf olmalıdır.
Mali teklif dıĢındaki, teknik teklifi oluĢturan diğer tüm kısımlar A Zarfının içine konmalıdır, (örn.
teklif teslim formu, organizasyon ve metodoloji belgesi, Kilit uzmanlar ve ücreti belgesi, isteklinin
beyannamesi, tüzel ve mali kimlik formu).
Bu kuralların herhangi bir Ģekilde yerine getirilmemesi, (örn. MühürlenmemiĢ zarflar ya da teknik
teklifte fiyata herhangi bir atıf yapılması) kuralların ihlali olarak değerlendirilecek ve teklifin
reddedilmesine yol açacaktır.
Madde 30- Tekliflerin mülkiyeti
SözleĢme Makamı, bu ihale süreci sırasında alınan tüm tekliflerin mülkiyet haklarına sahiptir. Sonuç
olarak, teklif sahiplerinin tekliflerini geri alma hakları yoktur.SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
13
Madde 31-Tekliflerin açılması
Değerlendirme Komitesince, tekliflerin alınması ve açılmasında aĢağıda yer alan usul uygulanır;
a) Değerlendirme Komitesince bu ġartnamede belirtilen ihale saatine kadar kaç teklif verilmiĢ
olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye baĢlanır.
b) Değerlendirme Komitesi teklif zarflarını alınıĢ sırasına göre inceler. Bu incelemede, zarfın
üzerinde isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi iĢe
ait olduğu, ihaleyi yapan SözleĢme Makamının açık adresi ve zarfın yapıĢtırılan yerinin istekli
tarafından imzalanıp, mühürlenmesi veya kaĢelenmesi hususlarına bakılır. Bu hususlara uygun
olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek değerlendirmeye alınmaz.
c) Mal alımı ve yapım iĢi ihalelerinde, zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınıĢ
sırasına göre açılır. Ġsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu
ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. Ġstekliler ve teklif
fiyatları açıklanarak tutanağa bağlanır.
Hizmet alımı ihalelerinde ise, sadece teknik teklif zarfları açılır ve yukarıda belirtilen hususlar
açısından incelenir. Teknik değerlendirme aĢamasında eĢik puana ulaĢamayan teklifler kabul
edilmeyeceği için, mali teklif zarfları, teknik değerlendirme tamamlanana kadar açılmaz.
d) c. bendine göre düzenlenecek tutanaklar Değerlendirme Komitesince imzalanır. Bu tutanakların
Değerlendirme Komitesi baĢkanı tarafından onaylanmıĢ bir sureti isteyenlere imza karĢılığı
verilir.
e) Bu aĢamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluĢturan belgeler
düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler Değerlendirme Komitesince hemen değerlendirilmek
üzere oturum kapatılır.
Madde 32-Tekliflerin değerlendirilmesi
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmadığı bu ġartnamenin 30. maddesine göre ilk oturumda tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dıĢı bırakılmasına karar verilir.
Teklif zarfı içinde sunulması gereken belgeler ve bu belgelere eklenmesi zorunlu olan eklerinden
herhangi birinin, isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri tamamlatılmayacaktır.
Ancak,
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taĢıması zorunlu hususlar hariç olmak
üzere, sunulan belgelerde teklifin esasını değiĢtirecek nitelikte olmayan bilgi
eksikliklerinin bulunması halinde bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine iliĢkin belgeler,
b) Ġsteklilerce sunulan ve baĢka kurum, kuruluĢ ve kiĢilerce düzenlenen belgelerde, belgenin
taĢıması zorunlu asli unsurlar dıĢında, belgenin içeriğine iliĢkin tereddüt yaratacak nitelikte
olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluĢ veya kiĢilerden kaynaklanan bilgi
eksikliklerinin giderilmesine iliĢkin belgeler, Resmi tatil hariç 2 iĢ günü içinde
tamamlanacaktır.
Bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına iliĢkin olarak verilen süre içinde isteklilerce sunulan belgelerin,
ihale tarihinden sonraki bir tarihte düzenlenmesi halinde, bu belgeler isteklinin ihale tarihi itibarıyla
ihaleye katılım Ģartlarını sağladığını tevsik etmesi halinde kabul edilecektir.
Bu ilk değerlendirme ve iĢlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı
usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir.
Bu aĢamada, mal alımı ve yapım iĢi ihalelerinde, isteklilerin ihale konusu iĢi yapabilme kapasitelerini
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dosyasında belirtilen Ģartlara uygun olup olmadığı
incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri değerlendirme dıĢı bırakılır.SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
14
En son aĢamada isteklilerin mali teklif mektubu eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı
kontrol edilir.
Teklif edilen fiyatları gösteren mali teklif mektubu eki cetvellerde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata
bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla, aritmetik hatalar
Değerlendirme Komitesi tarafından re‟sen düzeltilir. Yapılan bu düzeltme sonucu bulunan teklif,
isteklinin esas teklifi olarak kabul edilir ve bu durum hemen istekliye yazı ile bildirilir.
Ġstekli düzeltilmiĢ teklifi kabul edip etmediğini tebliğ tarihini izleyen beĢ (5) gün içinde yazılı olarak
bildirmek zorundadır. Ġsteklinin düzeltilmiĢ teklifi kabul etmediğini süresinde bildirmesi veya bu süre
içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde, teklifi değerlendirme dıĢı bırakılır ve geçici teminatı gelir
kaydedilir.
Hizmet alımı ihalelerinde ise idari açıdan uygun teklifler teknik değerlendirmeye alınır. Teknik
değerlendirmede, Ģartnamesinde tanımlanan hizmet alımını yerine getirmek üzere istekli tarafından
önerilen; organizasyon ve metodoloji, hizmet sunucusunun deneyimi, kilit uzmanların bilgi ve
becerileri dikkate alınarak puanlama yapılacaktır. Teknik değerlendirme sonucu 80 eĢik puanın altında
puan alan tekliflerin mali teklif zarfları açılmadan istekliye iade edilir. 80 eĢik puanı aĢan tekliflerin
mali teklif zarfları açılarak mali değerlendirme (puanlama) aĢamasına geçirilir. Hizmet alımı
ihalelerinde, mali tekliflerin açıldığı oturuma isteklilerin katılımı zorunlu değildir. En düĢük bedelli
teklife 100 puan verilir ve diğer teklifler orantılı olarak puanlandırılır. Teknik değerlendirme ve mali
değerlendirme puanları toplanarak teklif toplam puanı hesaplanır.
SözleĢme Makamının tekliflerin mali kaynakları aĢması halinde aĢan tutarı kendi ödemek istemesi
durumu hariç olmak üzere, tüm ihalelerde, sözleĢme için kullanılabilecek azami bütçeyi aĢan teklifler
elenecektir.
İhalenin sonuçlandırılması kriterleri, Teknik Şartnamede belirtilen gerekliliklere uygun olarak
incelenecektir. Mal alımı ve yapım işi ihalelerinde ihale, şartname gerekliliklerini karşılayan uygun
teklifler arasında en düşük teklifi veren istekliye verilecektir. Hizmet alımı ihalelerinde ise, ihale
toplam puanı en yüksek olan istekliye verilecektir.
Madde 33- Ġsteklilerden tekliflerine açıklık getirilmesinin istenilmesi
Değerlendirme Komitesinin talebi üzerine SözleĢme Makamı, tekliflerin incelenmesi, karĢılaĢtırılması
ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden tekliflerini
açıklamalarını isteyebilir.
Bu açıklama, hiçbir Ģekilde teklif fiyatında değiĢiklik yapılması veya ihale dosyasında yer alan Ģartlara
uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilemez ve bu sonucu doğuracak Ģekilde
kullanılamaz. SözleĢme Makamının açıklama talebi ve isteklinin bu talebe vereceği cevaplar yazılı
olacaktır.
Madde 34-Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesinde SözleĢme Makamının
serbestliği
Değerlendirme Komitesinin kararı üzerine SözleĢme Makamı, gerekçelerini net bir Ģekilde belirterek,
verilmiĢ olan bütün teklifleri reddetmekte ve ihaleyi iptal etmekte serbesttir. SözleĢme Makamı bütün
tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez.
Ġptal, aĢağıdaki durumlarda gerçekleĢebilir:
a) Teklif sürecinin baĢarısız olması, örn. Nitelik açısından ve mali açıdan değerli bir teklif
gelmemesi ya da hiçbir teklif gelmemesi;
b) Projenin ekonomik ya da teknik verilerinin temelden değiĢmesi;
c) Teknik açıdan yeterli olan tüm tekliflerin sözleĢme için ayrılan azami bütçeyi aĢması
(SözleĢme Makamının tekliflerin mali kaynakları aĢması halinde aĢan tutarı kendi ödemek
istemesi durumu hariç)
d) Süreçte bazı usulsüzlükler meydana gelmesi, özelikle bunların adil rekabeti engellemesi; SR Ek 3 – Teklif Dosyası Satın Alma Rehberi
15
e) Ġstisnai haller ya da mücbir sebeplerin, sözleĢmenin normal Ģekilde ifasını imkansız
kılması.
Ġhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. Ġhale sürecinin iptal
edilmesi durumunda, SözleĢme Makamı, tüm teklif sahiplerine durumu bildirecektir. ġayet ihale
süreci, herhangi bir teklifin dıĢ zarfı açılmadan iptal edilirse, açılmamıĢ haldeki mühürlü zarflar, teklif
sahiplerine iade edilecektir.
SözleĢme Makamı, hiçbir durumda ve herhangi bir kısıtlama olmaksızın ihale sürecinin iptal
edilmesiyle ortaya çıkan zarardan ve kar kaybından bu konuda önceden uyarılmıĢ olsa bile, sorumlu
tutulamaz.
Ġhale sürecinin iptal edilmiĢ olması, SözleĢme Makamının Kalkınma Ajansı‟na karĢı olan
sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Madde 35- Etik Kurallar
Kalkınma Ajansları tarafından sağlanan mali destekler kapsamında SözleĢme Makamının
gerçekleĢtirdiği ihalelerde aĢağıda belirtilen etik kurallara uyulması zorunludur;
a) Tetkik, inceleme, netleĢtirme ve değerlendirme süreçlerinden herhangi birinde, istekli
tarafından teĢebbüs edilecek gizlilik esasını bozma ve bilgi sızdırma çabası, rakiplerle
yasadıĢı yollarla uzlaĢma eylemleri, Değerlendirme Komitesi‟ni ya da SözleĢme
Makamını etkilemeye çalıĢması, teklifin reddedilmesiyle sonuçlanacak ve hatta idari ceza
almasına sebep olacaktır.
b) Ġstekli, herhangi bir potansiyel çıkar çatıĢmasından etkilenmemeli ve diğer teklif
sahipleriyle ya da proje kapsamındaki diğer kimselerle hiçbir Ģekilde bağlantı
kurmamalıdır.
c) Bir teklif verilirken, aday veya istekli, meslek ve iĢ hayatının gerektirdiği Ģekilde tarafsız
ve güvenilir bir Ģekilde davranmalıdır.
Etik kurallara uyulmaması, adayın, isteklinin veya yüklenicinin Kalkınma Ajanslarınca düzenlenen
diğer destekleme faaliyetlerinden de dıĢlanmasına neden olabilir.
Madde 36- Ġtirazlar
Ġhalenin sonuçlandırılması sürecinde oluĢan bir hata ya da usulsüzlükten dolayı zarara uğradığına
inanan teklif sahipleri, SözleĢme Makamına (Kalkınma Ajansı‟na bildirmek suretiyle) doğrudan
dilekçe yazabilirler. SözleĢme Makamının Ģikâyetin alınmasını takip eden 90 gün içerisinde bir cevap
vermesi gerekmektedir.
Böyle bir durumdan haberdar edildiği takdirde, Kalkınma Ajansı, SözleĢme Makamı ile bağlantıya
geçerek görüĢ bildirmeli ve Ģikâyetçi (istekli) ile SözleĢme Makamı arasında oluĢan soruna dostane bir
çözüm getirerek iĢleri kolaylaĢtırmaya çalıĢmalıdır.
Eğer yukarıda anlatılan yöntem baĢarılı olmazsa; istekli, olayı SözleĢme Makamının bağlı olduğu
ulusal yargı sistemine intikal ettirme hakkına sahiptir